Туркменистан: Систематический принудительный труд при сборе урожая хлопка в 2021 году

Правительства европейских стран и США должны принять срочные меры для блокирования на своих рынках хлопковой продукции, произведенной с использованием принудительного труда в Туркменистане, и привлечь к ответственности компании, получающие прибыль от принудительного труда в Туркменистане, заявила Cotton Campaign. Cotton Campaign, глобальная коалиция против принудительного труда при производстве хлопка в Центральной Азии, сегодня опубликовала новый доклад, раскрывающий принудительный труд, в том числе детский, во время сбора хлопка в Туркменистане в 2021 году, подготовленный двумя ведущими туркменскими правозащитными группами. В докладе также раскрываются торговые потоки, через которые туркменский хлопок с принудительным трудом попадает на мировые рынки, включая США, несмотря на существующий запрет на импорт хлопка из Туркменистана. 

"В 2021 году Туркменистан снова использовал систематический, навязанный государством принудительный труд для сбора хлопка", - сказала Элисон Гилл, директор программы по принудительному труду в Global Labor Justice-International Labor Rights Forum (GLJ-ILRF), который проводит Cotton Campaign. "Несмотря на это, исследования показывают, что туркменский хлопок поступает на мировые рынки, включая ЕС и США. Бренды и правительства должны внедрить надежные механизмы для исключения принудительного труда из цепочек поставок и прекратить свое соучастие в системе принудительного труда в Туркменистане."

Скачать отчет

Чтобы гарантировать, что в их глобальных цепочках поставок нет туркменского хлопка, используемого на принудительных работах, компании должны составить карту своих цепочек поставок до уровня сырья и исключить продукцию, испорченную принудительным трудом.

Правительства должны принять и обеспечить строгое соблюдение мер контроля за импортом продукции, произведенной с использованием принудительного труда. Для эффективного решения проблемы государственной системы принудительного труда при сборе туркменского хлопка эти механизмы контроля должны предусматривать региональный охват, обеспечивающий запрет всех товаров, полностью или частично произведенных из туркменского хлопка.  

Государственный принудительный труд в туркменском хлопководстве

Доклад, Обзор использования принудительного труда во время сбора урожая хлопка в Туркменистане в 2021 году составленный Turkmen.news и Туркменской инициативой по правам человека, входящими в коалицию Cotton Campaign, основан на непосредственных свидетельствах использования принудительного труда при сборе хлопка, зафиксированных обученными наблюдателями от гражданского общества и местными источниками. В авторитарном Туркменистане, где правительство принимает жесткие меры против правозащитников, а организации гражданского общества, критикующие репрессивный режим, вынуждены работать из ссылки, наблюдатели за принудительным трудом проводили эту работу с большим риском ареста и пыток. Отчет охватывает четыре из пяти регионов Туркменистана - Балканский, Дашогузский, Лебапский и Марыйский. Выводы показывают, что принудительный труд работников бюджетной сферы на уборке урожая 2021 года был широко распространен и систематичен. Независимые наблюдатели также зафиксировали случаи детского труда, когда дети работали на полях вместе с родителями или заменяли родителей, вынужденных собирать хлопок или платить замену сборщику. 

"Система принудительного труда в Туркменистане, организованная правительством, имеет эффект нисходящей спирали для туркменского народа, который уже столкнулся с глубоким экономическим кризисом", - сказал Руслан Мятиев, директор Turkmen News. "Детский труд является прямым результатом политики правительства: детей часто отправляют на поля в качестве замены государственных служащих или для помощи своим семьям в сборе хлопка".

Правительство Туркменистана, одно из самых репрессивных в мире, заставляет фермеров выполнять официальные квоты производства под угрозой наказания, включая потерю земли. В 2021 году экстремальные условия засухи в сочетании с плохим управлением и распределением семян, удобрений и оборудования со стороны правительства привели к низким урожаям. Независимые наблюдатели зафиксировали случаи, когда фермеров штрафовали или конфисковывали их землю из-за того, что они не могли выполнить квоты на хлопок, установленные государством.

"Туркменское правительство полностью контролирует систему производства хлопка, которая опирается на эксплуатацию фермеров и принудительный труд туркменских граждан", - говорит Фарид Тухбатуллин, председатель Туркменской инициативы по правам человека. "Любой, кто попытается высказаться, рискует подвергнуться преследованиям и потерять работу, поскольку нет никаких независимых институтов или механизмов, которые могли бы защитить людей от репрессий".

Результаты мониторинга урожая 2021 года соответствуют результатам предыдущих лет и подчеркивают неспособность правительства Туркменистана решить проблему принудительного труда. 

Туркменский хлопок принудительного труда в глобальных цепочках поставок

Представленный сегодня отчет проливает свет на торговые потоки, которые позволяют туркменскому хлопку, использующему принудительный труд, попадать в глобальные цепочки поставок через два основных потока: i) в виде готовой продукции, произведенной в Туркменистане и экспортируемой по прямым торговым маршрутам или перегружаемой, например, в Казахстан, Россию, Беларусь, Италию, США и Канаду, и ii) через поставщиков в странах, производящих текстиль из туркменского хлопка, пряжу и ткани, в частности, в Турции, а также в Китае, Пакистане и Португалии.

Cotton Campaign призвала правительства принять и обеспечить эффективные механизмы пограничного контроля для запрета импорта продукции, произведенной с использованием принудительного труда. Несмотря на то, что в США с 2018 года действует запрет на импорт на всю хлопковую продукцию из Туркменистана с 2018 года, информация о правоприменении скудна, а хлопковая продукция из Туркменистана продолжает продаваться американским потребителям. ЕС обязался принять новые меры по борьбе с принудительным трудом. Кампания "Хлопок" должна призвал ЕС включить пограничный механизм чтобы не допустить попадания на крупнейший в мире общий рынок товаров, испорченных принудительным трудом. Туркменский хлопок попадает к европейским потребителям в виде готовых товаров, произведенных за пределами ЕС и экспортируемых в ЕС - в частности, товаров, произведенных в Турции, где Турция является крупнейшим производителем хлопчатобумажной продукции с использованием пряжи и ткани из Туркменистана и третьим по величине поставщиком текстиля в ЕС - или через прямые торговые пути, когда Туркменистан экспортирует хлопок, пряжу и ткань в такие страны, как Португалия, для производства готовых товаров.

Чтобы обеспечить отсутствие принудительного труда в глобальных цепочках поставок хлопка, механизмы контроля за импортом должны быть дополнены обязательствами компаний по проявлению должной заботы о правах человека с целью составления карты своих цепочек поставок и исключения хлопка с принудительным трудом.

"В Туркменистане, как и в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР), компании не могут предотвратить или исправить ситуацию с принудительным трудом", - говорит Ралука Думитреску, координатор Cotton Campaign. "По этой причине бренды и ритейлеры должны разработать юридически обязывающую политику, запрещающую использование хлопка из Туркменистана и запрещающую бизнес с компаниями, которые его используют, а также потребовать, чтобы все прядильные и ткацкие фабрики в их цепочках поставок проводили такую же политику".

Кампания "Хлопок" также призвала компании подписать Туркменское хлопковое обещание, чтобы гарантировать, что хлопок из Туркменистана, произведенный с использованием принудительного труда, не попадет в их цепочки поставок. На сегодняшний день 140 крупных брендов одежды и товаров для дома, а также отраслевые ассоциации подписали это обязательство. Последовательные действия компаний, гражданского общества и правительства, сыграло решающую роль в оказании давления на правительство Узбекистана с целью положить конец системе принудительного труда. Аналогичные действия срочно необходимы в отношении Туркменистана.  

Источник: Cottoncampaign.org

Контактная информация

Для получения информации для СМИ, пожалуйста, свяжитесь с Ралукой Думитреску, координатором кампании по хлопку по адресу coordinator@cottoncampaign.org 

О сайте

Сайт Хлопковая кампания это коалиция НПО, занимающихся вопросами прав человека и трудовых прав, независимых профсоюзов, ассоциаций брендов и розничной торговли, организаций ответственных инвесторов, групп по обеспечению прозрачности цепочки поставок и академических партнеров, объединившихся с целью положить конец принудительному труду и содействовать достойной работе для работников хлопковой промышленности в Центральной Азии. 

Амстердамская компания Turkmen.news является давним партнером Cotton Campaign и в течение девяти лет ведет мониторинг принудительного труда при производстве хлопка в Туркменистане.

Венская организация "Туркменская инициатива по правам человека" (ТИПЧ) является ведущим экспертом по вопросам прав человека в Туркменистане и на протяжении многих лет публикует на своем сайте информацию из первых рук по целому ряду вопросов, связанных с правами человека. Хроники Туркменистана сайте.

Глобальная трудовая справедливость - Международный форум по трудовым правам (GLJ-ILRF) - это недавно объединенная организация, которая привносит стратегический потенциал в межсекторальную работу по глобальным цепочкам создания стоимости и коридорам трудовой миграции. GLJ-ILRF координирует и проводит кампанию "Хлопок".