Некоторые положения Конвенции МОТ № 189 “О достойном труде домашних работников”

На 100-й сессии Международной конференции труда в 2011 году была принята Конвенция № 189 “О достойном труде домашних работников”. В преамбуле конвенции указывается, что “домашний труд по-прежнему недооценивается и остается незаметным и в основном выполняется женщинами и девочками, многие из которых являются мигрантами или членами неимущих общин и которые особенно уязвимы перед дискриминацией с точки зрения усло­вий труда и занятости, равно как и перед другими проявлениями наруше­ний прав человека”.

Статья 1 конвенции определяет, что термин “домашний труд” означает работу, выполняемую в домашнем хозяйст­ве или для домашнего хозяйства или домашних хозяйств, а термин “домашний работник” означает любое лицо, занимающееся домашним трудом в рамках трудового правоотношения. В статье также указывается, что лицо, занимающееся домашним трудом лишь время от времени или нерегуляр­но и не на профессиональной основе, не является домашним работником.

Статья 5 указывает, что каждое государство-член МОТ должно “принимать меры для обеспечения того, чтобы домашние работники пользовались действенной защитой от всех форм злоупот­реблений, домогательств и насилия”. Статья 6 указывает, что каждое государство-член МОТ должно “принимать меры для обеспечения того, чтобы домашние работники, как и работники в целом, пользовались справедливыми условиями занятости, а также достойными условиями труда и, в случае их прожи­вания в домохозяйстве, достойными бытовыми условиями с соблюдением непри­косновенности их частной жизни”.

Статья 7 указывает, что каждое государство-член МОТ должно “принимать меры для обеспечения того, чтобы домашние работники были информированы о своих условиях труда и занятости надлежащим, поддающимся проверке и понятным образом, желательно, и при возможности, посредством письменных договоров в соответствии с националь­ными законодательством, нормативными правовыми актами или коллективными договорами”

Статья 13 конвенции указывает, в частности, что “каждый домашний работник имеет право на безопасные и здоровые усло­вия труда”. Далее в статье указывается, что каждое государство-член МОТ, в соответствии со своими законодательст­вом, национальными правовыми актами и практикой, должно “принимать действенные ме­ры с должным учетом специфики домашнего труда в целях обеспечения охраны труда и здоровья домашних работников”. Далее статья 14 указывает, что каждое государство-член МОТ должно принимать надлежащие меры с учетом специфики домашнего труда для обеспечения того, чтобы домашние работники пользовались условиями не менее благоприятными чем те, в которых находятся другие работники в целом с точки зрения мер защиты систем социаль­ного обеспечения.

Статья 16 указывает, что государства-члены МОТ должны принимать меры для обеспечения доступа домашних работников или их представителей “к судам, трибуналам или другим механизмам разрешения споров в условиях, не менее благоприятных чем те, которые предусмотрены для работников в целом”.

Статья 17 говорит, в частности, о применении государствами-членами МОТ “эффективных и доступных механизмов и средств рассмотрения жалоб в целях обеспечения соблюдения национальных законодательства и нормативных правовых актов для защиты домашних работни­ков” и далее — о разработке и применении государства-членами МОТ “мер в целях осуще­ствления инспекции труда, обеспечения соблюдения норм и применения штраф­ных санкций с надлежащим учетом специфики домашнего труда, в соответствии с национальными законодательством и нормативными правовыми актами”.